為做好2024年度焦作市科技項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)審工作，根據(jù)《焦作市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法（試行）》（焦科〔2017〕80號(hào)）、《焦作市科技重大專(zhuān)項(xiàng)管理暫行辦法》（焦政辦〔2017〕102號(hào)）相關(guān)規(guī)定，制定本方案。
一、評(píng)審范圍
經(jīng)項(xiàng)目單位申請(qǐng)、縣（市、區(qū)）推薦、相關(guān)業(yè)務(wù)科室審核同意，本次驗(yàn)收評(píng)審的項(xiàng)目共計(jì)131項(xiàng)，其中科技重大專(zhuān)項(xiàng)11項(xiàng)，一般科技計(jì)劃項(xiàng)目120項(xiàng)。具體如下：
（一）焦作市科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收。一般科技計(jì)劃項(xiàng)目120項(xiàng)，其中，工業(yè)領(lǐng)域25項(xiàng)，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域18項(xiàng)，社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域88項(xiàng)。按責(zé)任科室劃分，高新科24項(xiàng)，農(nóng)社科69項(xiàng)，人才科20項(xiàng)，政策法規(guī)科18項(xiàng)。
（二）焦作市科技重大專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目驗(yàn)收。科技重大專(zhuān)項(xiàng)11項(xiàng)。
二、評(píng)審時(shí)間
2024年6月1日—2日組織專(zhuān)家評(píng)審，時(shí)間共2天。
三、評(píng)審依據(jù)
（一）焦作市科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收。主要依據(jù)《焦作市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法（試行）》（焦科〔2017〕80號(hào)）有關(guān)規(guī)定和要求。
（二）焦作市科技重大專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目驗(yàn)收。主要依據(jù)《焦作市科技重大專(zhuān)項(xiàng)管理暫行辦法》（焦政辦〔2017〕102號(hào)）有關(guān)規(guī)定和要求。
四、評(píng)審組織
為確保本次科技項(xiàng)目評(píng)審工作順利進(jìn)行，成立由市科技局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)為成員的評(píng)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
評(píng)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在規(guī)劃科，主要負(fù)責(zé)擬制評(píng)審方案；準(zhǔn)備評(píng)審工作材料；評(píng)審會(huì)議的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)和服務(wù)等工作。
評(píng)審工作設(shè)會(huì)務(wù)綜合保障組、專(zhuān)家抽取協(xié)調(diào)組、評(píng)審執(zhí)紀(jì)監(jiān)督組，人員名單和具體分工如下：
（一）會(huì)務(wù)綜合保障組。
組 長(zhǎng)：徐習(xí)軍 總工程師
副組長(zhǎng)：王江波 市財(cái)政局科技文化事業(yè)科科長(zhǎng)
李勖棟 市科技局規(guī)劃科負(fù)責(zé)人
成 員：李 兵、薛志紅、李淑紅、王 勇、余自豪、劉一帆
任務(wù)分工：主要負(fù)責(zé)會(huì)務(wù)協(xié)調(diào)、專(zhuān)家接送、車(chē)輛派遣、項(xiàng)目對(duì)接、評(píng)審保障、材料的收集等工作。
（二）專(zhuān)家抽取協(xié)調(diào)組。
組 長(zhǎng)：宋 歌 四級(jí)調(diào)研員
副組長(zhǎng)：蔣艷紅 科技人才與基礎(chǔ)研究科科長(zhǎng)
成 員：余自豪、劉一帆
主要任務(wù)：主要負(fù)責(zé)評(píng)審專(zhuān)家的抽取、邀請(qǐng)，信息收集及匯總等工作。
（三）評(píng)審執(zhí)紀(jì)監(jiān)督組。
邀請(qǐng)市紀(jì)委駐市委工信局紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)此次評(píng)審活動(dòng)情況進(jìn)行全程監(jiān)督，局黨建辦參與評(píng)審執(zhí)紀(jì)監(jiān)督組。監(jiān)督電話(huà)：3569140、郵箱：zgxwjjz3569140@163.com。
五、評(píng)審內(nèi)容
（一）焦作市科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收。
1.驗(yàn)收內(nèi)容。主要包括：《焦作市科技計(jì)劃項(xiàng)目信息表》約定內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù)完成情況，項(xiàng)目的創(chuàng)新內(nèi)容、先進(jìn)性和應(yīng)用價(jià)值，項(xiàng)目投資及經(jīng)費(fèi)管理使用情況（包括項(xiàng)目實(shí)際投資總額，研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用投資總額，管理和使用是否合規(guī)等），經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益情況，科技計(jì)劃項(xiàng)目管理和驗(yàn)收有關(guān)辦法規(guī)定的其它內(nèi)容。
2.驗(yàn)收意見(jiàn)。總體評(píng)價(jià)分優(yōu)、良、差三種。
⑴對(duì)完成項(xiàng)目信息表規(guī)定的各項(xiàng)內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù)，技術(shù)水平同行業(yè)領(lǐng)先，經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著的項(xiàng)目，可評(píng)為“優(yōu)”；
⑵對(duì)完成項(xiàng)目信息表規(guī)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，技術(shù)水平同行業(yè)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益較好的項(xiàng)目，可評(píng)為“良”；
⑶被驗(yàn)收項(xiàng)目存在下列情況之一者，評(píng)為“差”：
①提供的項(xiàng)目驗(yàn)收材料不真實(shí)、不完整；
②未完成項(xiàng)目信息表規(guī)定的驗(yàn)收指標(biāo)和預(yù)期成效；
③已完成項(xiàng)目信息表規(guī)定的驗(yàn)收指標(biāo)和預(yù)期成效，但技術(shù)水平較低，經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益一般；
④預(yù)期成果無(wú)科研或?qū)嵱脙r(jià)值。
（二）焦作市科技重大專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目驗(yàn)收。
1.驗(yàn)收內(nèi)容。主要包括：任務(wù)書(shū)規(guī)定的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)完成情況；項(xiàng)目所取得的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益情況；任務(wù)書(shū)確定的經(jīng)費(fèi)到位情況，經(jīng)費(fèi)的實(shí)際支出情況以及使用的合理性、規(guī)范性；項(xiàng)目實(shí)施的組織管理情況等。
2.驗(yàn)收結(jié)論。分為“通過(guò)”“不通過(guò)”兩類(lèi)。
⑴通過(guò)驗(yàn)收。全面完成或超額完成項(xiàng)目任務(wù)書(shū)確定的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等指標(biāo)任務(wù)，經(jīng)費(fèi)到位且使用合理的項(xiàng)目，為通過(guò)驗(yàn)收。項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收后，撥付剩余20%經(jīng)費(fèi)。技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等指標(biāo)均完成項(xiàng)目任務(wù)書(shū)規(guī)定的80%（含）以上，自籌經(jīng)費(fèi)到位達(dá)到80%（含）以上為完成任務(wù)書(shū)指標(biāo)任務(wù)。
⑵不通過(guò)驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收存在下列情況之一的，為不通過(guò)驗(yàn)收：
①技術(shù)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)指標(biāo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)、自籌經(jīng)費(fèi)完成項(xiàng)目任務(wù)書(shū)約定的80%（不含）以下的；
②提供驗(yàn)收的資料、數(shù)據(jù)和經(jīng)費(fèi)使用情況報(bào)告弄虛作假的，擅自修改項(xiàng)目指標(biāo)內(nèi)容的；
③實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)重大問(wèn)題，但未能解決和作出說(shuō)明，或研究開(kāi)發(fā)過(guò)程及結(jié)果存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)等糾紛尚未解決的；
④超過(guò)原定項(xiàng)目任務(wù)書(shū)執(zhí)行期一年以上未完成的；
⑤項(xiàng)目所撥經(jīng)費(fèi)挪作他用或其它嚴(yán)重違犯財(cái)經(jīng)紀(jì)律規(guī)定的。
六、評(píng)審方式
（一）焦作市科技計(jì)劃項(xiàng)目：
按照審閱材料、查看現(xiàn)場(chǎng)（如有必要）、評(píng)審討論、填寫(xiě)評(píng)審意見(jiàn)表，并簽署評(píng)審意見(jiàn)匯總表等。
（二）焦作市科技重大專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目：
按照審閱材料、查看現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)行質(zhì)疑、評(píng)審討論、撰寫(xiě)評(píng)審意見(jiàn)等方式方法進(jìn)行。主要包括：評(píng)審專(zhuān)家審閱申報(bào)材料，到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考查、聽(tīng)取情況、核實(shí)信息等；專(zhuān)家組進(jìn)行評(píng)審討論和評(píng)價(jià)、撰寫(xiě)評(píng)審意見(jiàn)，并簽署評(píng)審意見(jiàn)等。
七、評(píng)審分組
綜合驗(yàn)收項(xiàng)目技術(shù)領(lǐng)域及項(xiàng)目所屬縣區(qū)情況，分為5個(gè)專(zhuān)家評(píng)審組，共需聘請(qǐng)技術(shù)專(zhuān)家15名，財(cái)務(wù)專(zhuān)家10名。各專(zhuān)家評(píng)審組組長(zhǎng)由專(zhuān)家成員現(xiàn)場(chǎng)推薦產(chǎn)生。
1.第一組。由3名技術(shù)專(zhuān)家和2名財(cái)務(wù)專(zhuān)家組成，對(duì)武陟縣、解放區(qū)、博愛(ài)縣、中站區(qū)驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。
市科技局聯(lián)系人：王 勇 18239157173
2.第二組。由3名技術(shù)專(zhuān)家和2名財(cái)務(wù)專(zhuān)家組成，對(duì)修武縣、山陽(yáng)區(qū)、中站區(qū)及部分市直單位驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。
市科技局聯(lián)系人：薛志紅 13782719937
3.第三組。由3名技術(shù)專(zhuān)家和2名財(cái)務(wù)專(zhuān)家組成，對(duì)高新區(qū)、孟州市、溫縣及部分市直單位驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。
市科技局聯(lián)系人：李淑紅 15539152930
4.第四組。由3名技術(shù)專(zhuān)家和2名財(cái)務(wù)專(zhuān)家組成，對(duì)部分市直單位驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。
市科技局聯(lián)系人：余自豪 18838917090
5.第五組。由3名技術(shù)專(zhuān)家和2名財(cái)務(wù)專(zhuān)家組成，對(duì)部分市直單位驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。
市科技局聯(lián)系人：劉一帆 13137626557
八、評(píng)審程序
本次項(xiàng)目驗(yàn)收工作按照協(xié)調(diào)安排、分組評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)考察、集中匯報(bào)的方式進(jìn)行評(píng)審。
（一）召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議。會(huì)務(wù)綜合協(xié)調(diào)組召開(kāi)評(píng)審工作協(xié)調(diào)會(huì)，介紹有關(guān)情況，明確紀(jì)律規(guī)定，組織選取各專(zhuān)家組的組長(zhǎng)，并將項(xiàng)目評(píng)審材料交給相關(guān)專(zhuān)家評(píng)審組。
（二）組織集中或現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。各評(píng)審組的協(xié)調(diào)保障人員積極對(duì)接縣（市、區(qū)）主管部門(mén)，提前做好溝通，合理安排行程。專(zhuān)家評(píng)審組在各組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立工作，形成專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)，填寫(xiě)項(xiàng)目專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)表，評(píng)審組組長(zhǎng)聽(tīng)取各評(píng)審專(zhuān)家意見(jiàn)，填寫(xiě)評(píng)審專(zhuān)家組意見(jiàn)匯總表。
（三）收集匯總情況。各項(xiàng)目評(píng)審組聯(lián)系人分別將各組專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)收集匯總到會(huì)務(wù)綜合保障組，會(huì)務(wù)綜合保障組向評(píng)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)評(píng)審結(jié)果。
九、評(píng)審工作紀(jì)律規(guī)定
為保證評(píng)審工作的公平、公正、規(guī)范進(jìn)行，對(duì)評(píng)審技術(shù)、財(cái)務(wù)專(zhuān)家、協(xié)調(diào)保障人員、項(xiàng)目承擔(dān)單位提出如下紀(jì)律規(guī)定：
1.不準(zhǔn)擅自脫離工作崗位，做到忠于職守、各負(fù)其責(zé)、各司其職。
2.不準(zhǔn)向參評(píng)依托單位亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。
3.不準(zhǔn)違規(guī)收受禮品、禮金、有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡、電子紅包等。
4.不準(zhǔn)參加參評(píng)依托單位的宴請(qǐng)及旅游、娛樂(lè)健身等任何可能影響評(píng)定公正性的活動(dòng)。
5.不準(zhǔn)參評(píng)依托單位或委托他人以包括使用微信或QQ等即時(shí)通信工具、短信及電話(huà)咨詢(xún)、電子郵件、登門(mén)拜訪(fǎng)等各種方式聯(lián)系有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行請(qǐng)托、游說(shuō)等可能影響評(píng)審公正性的活動(dòng)。
6.評(píng)審結(jié)果未經(jīng)公布前，不準(zhǔn)透漏評(píng)審材料非公開(kāi)內(nèi)容、評(píng)委意見(jiàn)及其他應(yīng)當(dāng)保密的信息。
7.不準(zhǔn)協(xié)調(diào)保障人員、縣（市區(qū)）主管部門(mén)隨同人員干預(yù)評(píng)審專(zhuān)家組對(duì)參評(píng)依托單位的評(píng)價(jià)評(píng)審工作，不得對(duì)參評(píng)依托單位發(fā)表任何評(píng)價(jià)和導(dǎo)向性意見(jiàn)。
如發(fā)現(xiàn)有違反上述規(guī)定之行為，將通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的，依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
專(zhuān)家在參加評(píng)審活動(dòng)中，具有以下情形之一的，專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)回避：
1.被評(píng)審項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人或參與人員；
2.被評(píng)審項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或參與人員為其配偶、近親屬或?yàn)閹熒P(guān)系（碩士、博士期間）；
3.24個(gè)月內(nèi)與被評(píng)審項(xiàng)目單位有過(guò)聘用關(guān)系,包括擔(dān)任過(guò)該單位的董事、監(jiān)事、咨詢(xún)或顧問(wèn)等；
4.與被評(píng)審項(xiàng)目申報(bào)單位或負(fù)責(zé)人存在經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系；
5.與評(píng)審項(xiàng)目有其他關(guān)系，可能影響公正活動(dòng)的。
在評(píng)審活動(dòng)結(jié)束后，由承辦業(yè)務(wù)科室（單位）從工作態(tài)度、政策水平、職業(yè)操守、執(zhí)行紀(jì)律、信用記錄等方面，按照“優(yōu)、良、一般、差”四個(gè)等級(jí)對(duì)評(píng)審專(zhuān)家進(jìn)行單項(xiàng)評(píng)價(jià)和綜合評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果由市科技局人才科記錄存檔。
十、評(píng)審費(fèi)用
本次評(píng)審工作所需費(fèi)用,由市科技局承擔(dān),具體根據(jù)實(shí)際發(fā)生及票據(jù)為準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)。
附件：《2024年度焦作市科技項(xiàng)目評(píng)審分組表》
焦作市科技局
| 
